科索沃危机的前前后后

近来，科索沃问题使巴尔干再次成为世人关注的焦点。巴尔干这一历史性“火药桶”是否会再次被引爆？

科索沃是否会成为第二个波黑？人们不安地注视着这一地区——

科索沃出现今天的问题有着其深刻的历史及政治原因。

科索沃位于巴尔干半岛的中心地带，有丰富的矿藏，而且是该地区最重要的交通要道之一。根据1991年的统计，科索沃地区共有人口195．6万，其中阿尔巴尼亚族约占91－92％。

但在19世纪末以前，这一地区一直是塞族占绝对多数。到第一次世界大战前后，由于大批塞族人遭到屠杀，很多塞族人被迫逃离，这里的民族结构才发生了很大变化。据1921年的人口调查，在该地区生活的43．9万居民中，阿族已占65％，而塞族仅占26．6％，其他则为土耳其等族的居民。

二战之后，科索沃地区在铁托领导下从意大利的统治下解放出来。1945年7月，科索沃人民解放委员会第一次会议决定，科索沃为“在塞尔维亚人民共和国范围内的科索沃梅托希亚自治区”。这一决定随即被塞尔维亚共和国和南斯拉夫联邦议会确认，第二年在南联邦宪法中得以明确。

然而，1968年4月和12月，南联邦议会两次对南宪法进行修改，科索沃被易名为“科索沃社会主义自治省”，享有立法权。从此科索沃不但自己可制定本省的宪法，而且有权根据本省的经济及社会发展情况制定相应的其他法律，并拥有自己的警察和包括最高法院在内的各级司法机构。因此，科索沃和伏伊伏丁那两个自治省除了名义上隶属塞尔维亚共和国之外，实际上已经处于独立地位。

1974年南重新制订宪法，规定南主席团由共和国和自治省各派一名成员组成，每位主席团成员对联邦主席团的决议均有最终否决权。另外，各共和国和自治省在联邦议会也有一定比例的代表。从此，联邦基本上成为协商机构，而由各共和国和自治省自行决定一切事务。